2024年,我国生态环境领域将积极地推进美丽中国先行区建设。推动建立美丽中国建设实施体系和推进落实机制,研究制定成效考核指标体系及考核办法,分层次推动美丽中国建设地方实践。 1月23日至24日,生态环境部在京召开2024年全国生态环境保护工作会议。会议指出,建设美丽中国是一项长期而艰巨的战略任务和系统工程,要清醒认识当前生态环境保护面临的形势,锚定美丽中国建设目标分阶段、有计划推进。 本月11日公布的《中央国务院关于全方面推进美丽中国建设的意见》(下称《意见》)指出,建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。 到2027年,绿色低碳发展深入推动,主要污染物排放总量持续减少,生态环境质量持续提升,国土空间开发保护格局得到优化,ECO服务功能慢慢地加强,城乡人居环境显著改善,国家生态安全有效保障,生态环境治理体系更健全,形成一批实践样板,美丽中国建设成效显著。 到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,国土空间开发保护新格局全面形成,ECO多样性稳定性持续性明显提升,国家生态安全更加稳固,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现,美丽中国目标基本实现。 展望本世纪中叶,生态文明全方面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成,重点领域实现深度脱碳,生态环境健康优美,生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现,美丽中国全面建成。 2024年将聚焦区域重大战略,打造绿色发展高地。图为深圳城市景观。摄影/章轲 在建设美丽中国先行区方面,《意见》提出,聚焦区域协调发展的策略和区域重大战略,加强绿色发展协作,打造绿色发展高地。完善京津冀地区生态环境协同保护机制,加快建设生态环境修复改善示范区,推动雄安新区建设绿色发展城市典范。在深入实施长江经济带发展战略中坚持共抓大保护,建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带。深化粤港澳大湾区生态环境领域规则衔接、机制对接,共建国际一流美丽湾区。深化长三角地区共保联治和一体化制度创新,高水平建设美丽长三角。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,建设黄河流域生态保护和高水平发展先行区。深化国家生态文明试验区建设。 生态环境部部长黄润秋在作工作报告时表示,现阶段,要聚焦“十四五”时期和到2027年目标任务,拓展和巩固污染防治攻坚成果,持续稳定改善生态环境质量,为全方面推进美丽中国建设开好局、起好步、打好基础。 黄润秋说,要以开展美丽中国先行区建设为着力点,梯次推进打造美丽中国建设示范样板;以推动高水平发展为主题,同步推进高水平质量的发展和高水平保护;以推动减污降碳协同增效为主线,打好污染防治攻坚战标志性战役;以强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同为导向,提升生态环境治理水平;以加强生态保护修复统一监管为突破口,提升ECO多样性、稳定性、持续性;以坚持激励约束并重为原则,增强各方保护生态环境的内生动力。 2023年,全国生态环境系统协同推进经济高水平质量的发展和生态环境高水平保护,大力推进美丽中国建设,在全力支撑服务经济运行整体好转的同时,顶住气象条件极为不利等多重压力,生态环境质量实现稳定改善。 生态环境部党组书记孙金龙在讲话时表示,全国生态环境系统要牢牢把握推动高水平发展这个主题和第一个任务,推动构建绿色低碳循环经济体系,实现高水平保护、高品质环境、高水平发展良性互动,在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。 2024年全国生态环境保护工作会议明确,2024年,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,突出精准治污、科学治污、依法治污,以美丽中国建设为统领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续攻坚克难、深化改革创新,推动生态环境质量持续稳定改善,以高水平保护支撑高质量发展。 第一财经记者从生态环境部了解到,2024年,生态环境领域有八个方面重点任务: 积极推进美丽中国先行区建设。推动建立美丽中国建设实施体系和推进落实机制,研究制定成效考核指标体系及考核办法,分层次推动美丽中国建设地方实践。 持之以恒打好污染防治攻坚战。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强固态废料和新污染物治理。 积极推动绿色低碳高水平质量的发展。全力服务支撑经济运行持续好转,深入推动城市和产业园区减污降碳协同创新。推动实施生态环境领域重大工程。积极应对气候平均状态随时间的变化,健全全国碳交易市场,强化碳市场数据质量日常监管。 加大生态保护修复监督管理力度。加态破坏问题排查整治,推动实施生物多样性保护重大工程,强化生态安全风险防范。 确保核与辐射安全。推动建立现代化核安全监督管理体系,加强核动力厂、研究堆、核燃料循环设施运行监督和环境监管,强化重点退役治理工作。 加态环境督察执法和风险防范。深入推动中央生态环境保护督察,持续提升生态环境监管执法效能,加强环境风险防控和环境事件应急处置。 大力推进生态环境领域科学技术创新。加强生态环境科技平台建设,打造生态环境领域战略科技力量,促进生态环境科技成果转化,拓展数字技术应用。 加快健全现代环境治理体系。深化生态环境领域改革,健全生态环境法规政策标准,加快建立现代化生态环境监视测定体系,推进生态环保全民行动,深化生态环境和气候领域国际对话合作。 “当前,我们国家的经济发展已进入加快绿色化、低碳化的高水平质量的发展阶段。但是,我国绿色发展水平整体还不够高、基础还比较薄弱,能源需求仍将保持刚性增长,产业体系偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路的状况一时难以彻底改变,盲目上马‘两高一低’项目的现象任旧存在。”中国工程院院士,生态环境部环境规划院原院长,十四届全国政协人资环委副主任王金南表示,应持续深入打好蓝天保卫战,建设蓝天白云繁星闪烁美丽中国。