跟着深圳市经济加速速度进行开展，旧城改造在完善片区公共配套、进步居民生活水平的约束日益闪现，城市更新一向发挥活跃的推动效果，但跟着城市更新项目很多改造开发，尤其是旧住宅区改造推动堕入缺少合法有用的法律依据和操作机制、签约等困局状况下，棚户区改造正在演化成为旧城改造的另一朵重生之花。

  城市更新首要是指对特定城市建成区依据城市规划和有关法律法规程序做归纳整治、功用产生改动或许撤除重建的活动。棚户区改造首要是指对改造乡镇危旧住宅和二线关插花地、改善困难家庭住宅条件而改造的活动，同属旧城改造领域。

  城市更新旨在完善城市功用，优化工业系统，推动土地资源的节省集约使用，现在首要以城中村、旧商业区、旧工业区为要点。而棚户区改造旨在消除危旧住宅和二线插花地，改善片区寓居环境，完善基础设施配套和公共服务设施配套。

  城市更新是以“政府引导、商场主导”为主线，开发商依照商场规律，以产品开发为主的商场逐利的行为；而棚户区改造是以“政府主导、政府出资、政府规划”为主线，国企作为接受主体供给服务并仅获取服务费用，是政府以社会资源公共配套与保证性安居改造为主的公共利益的行为。

  城市更新依据有《深圳市城市更新方法》、《关于加强和改善城市更新施行作业的暂行办法》等相关文件；棚户区改造依据有《广东省人民政府关于加速棚户区改造作业的施行主张》、《深圳市棚户区改造项目界定规范》等相关文件，可适用免征部分税费、融资许多优惠方针。城市更新有关方针不适用于棚户区改造，例如依照城市更新相关规定，要求申报区域到达必定规划、合法用地到达特别的份额要求，而棚户区改造无此类约束。

  城市更新归于商场行为，对当事人（权利人）来讲，首要履行“拆迁补偿”规范；而棚户区改造首要是依据棚改征收方针，对当事人（权利人）来讲，首要履行“撤除补偿”规范。

  在深圳市城市化开展到必定阶段后，因城市空间及城市质量晋级需求力推旧改，尽管城市更新与棚户区改造的双生花各有颜色，别离适用于不同的旧改状况，但在城市开展改造过程中，两种形式是相得益彰的，一起促进着深圳市旧改大力向前推动。