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【48812】疆土空间生态修正典型事例(一)

时间:2024-06-25 来源:中标公告

  近来,《疆土空间生态修正典型事例集》在浙江安吉举行的首届天然资源与生态文明论坛上发布。国家生态安全屏障或区域生态安全屏障要害节点,包括湖泊、湿地、河口、江心岛、沙漠、矿山、退化土地等多种类型,以及天然维护区、流域、海岸带与海岛等多类区域。这些事例充沛总结了当地作业实践亮点,整理凝练了山水工程、矿山生态修正、海洋生态修正等范畴探究构成的典型技能形式和科学举动,在统筹办理、体系机制、资金筹集等方面的经历做法,具有演示学习含义。咱们特推出《疆土空间生态修正典型事例》栏目,介绍其施行生态修正的做法和成效。

  2018年,“河南南太行区域山水林田湖草生态维护修正工程”当选国家“十三五”第三批山水林田湖草生态维护修正工程试点。该工程坐落国家“三区四带”中的太行山地生态区,是我国的重要水源涵养地和生态安全屏障,对维护国家大气生态环境、确保国家南水北调水源安全具有极端严重含义。黑山头玄武岩矿矿山环境生态办理项目归于河南南太行山水工程的重要子项目,首要经过矿山地质灾害办理、抛弃采坑整治、地势地貌整治、土地资源康复、植被康复、生态驳岸构建等办法,消除或削减项目区内的地质灾害危险,修正矿山地质环境、维护地质遗址,构建以地质遗址为主的地质文明科教宣扬园区,以完结生态产品价值转化。

  (一)河南南太行山水工程概略2018年10月,河南省南太行区域山水林田湖草生态维护修正工程当选国家“十三五”第三批山水工程试点。南太行区域总面积1.42万平方千米。针对南太行区域确诊出的生态问题,清晰的维护修正方针,将维护修正区域划分为“一山脉、两流域”整体布局,体系推动南太行区域流域水生态环境维护修正、矿山生态环境办理与修正、土地整治与土壤修正、重要ECO保育与生物多样性维护等4大类,统筹推动94个子项目建造,总出资预算约63亿元(含中心资金20亿元)。黑山头玄武岩矿矿山环境生态办理项目归于矿山环境办理类70个子项目之一。黑山头玄武岩矿矿山环境生态办理项目施行面积约16.92公顷,首要办理办法:一是经过矿山地质灾害办理工程对项目区内高陡边坡进行削坡减载,消除地质灾害危险;二是经过抛弃采坑整治工程对采坑进行修整,并使用管道与淇河衔接,构成活动活水;三是经过土地资源康复工程对开始挖填平衡后的缓坡进行整形,外表覆土压实,为场所平坦美化奠定根底;四是经过地质遗址整形整治工程对浮石和破损岩层进行铲除,确保该处地质遗址的天然状况和完好性;五是经过植被康复工程使项目区内植物现象五光十色。项目于2019年10月开工,2021年1月竣工,2022年6月完结市级检验。项目总出资1389万元,其间中心财务资金800万元,市县配套资金589万元。完结绩效方针:矿山办理面积16.92公顷,其间天然康复3.01公顷,工程办理13.91公顷,新增林地7.85公顷。(二)生态方位淇河古称淇水,被称为《诗经》之河,归于海河流域南运河水系卫河支流,源于山西省陵川县,穿越太行山峡谷,经林州市流入鹤壁市,在鹤壁境内长约83千米,淇河水质终年坚持Ⅱ类以上规范,在河南省历年发布的60条河流中排名榜首,成为华北区域罕见、海河流域仅有未受污染的河流,被鹤壁市民称为“母亲河”。黑山头玄武岩矿坐落鹤壁市淇滨区淇河沿岸,该矿山的办理关于维护淇河饮用水水源地生态安全、确保供水水质、避免水土流失、风沙扬尘等方面具有极端严重含义。(三)首要生态问题经过多年的资源挖掘,生态环境损坏严峻。首要生态问题表现为:一是挖掘构成的不稳定边坡,存在地质灾害危险;二是挖掘构成的抛弃采坑,对地貌现象构成了损坏,水土流失严峻;三是很多抛弃矿渣就地堆积,压占了很多的土地资源,构成土地资源的糟蹋。

  (一)发挥规划统领下的配套方针组合确保作用坚持规划统领,各项配套方针执行到位。一是坚持规划引领。在全国地市级城市中首先编制市级生态维护修正规划——《鹤壁市全域疆土空间生态维护修正规划(2021—2035年)》,把生态维护和修正的要点使命、严重工程、出资确保等内容归入法制化、常态化和规范化轨迹,有力确保了试点工程的正常展开。二是建立健全配套方针。印发了《鹤壁市南太行区域山水林田湖草生态维护修正工程作业方案》《加强鹤壁市矿山地质环境康复和办理的定见》《鹤壁市淇河湿地封闭式办理规则》等方针,对试点工程提出了整体要求,清晰了作业使命,拟定了作业台账和确保办法,确保了试点工程高效推动。拟定《鹤壁市露天矿山归纳整治三年举动计划(2018—2020年)施行方案》《鹤壁市冲击不合法盗采矿产资源露天矿山归纳整治矿山地质环境康复与归纳办理专项举动作业领导小组关于鹤壁市露天矿山归纳整治三年举动计划(2018—2020年)施行方案》等。(二)清晰各方职责,统筹推动工程施行鹤壁市委、市政府坚决扛牢政治职责,高位推动;有关部分职责清晰,合力推动,构成上下一盘棋作业格式。一是加强领导。建立由市长任组长,副市长任副组长,市政府分担副秘书长以及财务、天然资源、环保、农业、水利等部分为成员单位的作业领导小组,统筹推动全市生态维护试点作业。淇县、淇滨区、山城区、鹤山区也别离建立试点作业领导小组。二是清晰职责。项目施行主体为淇县、淇滨区、山城区、鹤山区政府;市财务局担任资金筹集、分配和安排;市环保局担任工程项目施工过程中的生态环保监管;市天然资源和规划局担任施工中技能方面的要求、规程的监督;触及的其他市直成员单位做好相应合作,构成作业合力。三是强化督导。市政府建立了两个督导组,对县区政府每周督导两次。对项目施行过程中进展慢、作业不力的,市政府安排由市纪委监委驻财务局、天然资源和规划局纪检组对县区政府进行约谈,强化项目执行的问责盯梢。(三)方针导向下多种技能组合完结矿山修正针对项目区存在的地质灾害危险、抛弃矿渣就地堆积构成的土地资源糟蹋、抛弃采坑构成的地貌现象损坏等问题,拟定了一系列生态修正技能,最重要的包括削坡减载技能、抛弃采坑整治技能、土壤修正技能、生态植被修正技能、地质遗址修正技能。其间经过削坡减载技能对项目区内高陡边坡处存在的地质灾害危险进行机械开挖削坡,削减岩壁破碎和呈现松动的浮石,确保边坡基岩完好性和天然性;经过抛弃采坑整治技能将黑山火山玄武岩办理区内两个抛弃采坑挖通整形打造为生态湖泊,施行管道工程引淇河水入湖,终究与淇河水系融为一体,构成活动的活水;经过土壤修正技能对开始挖填平衡后的缓坡进行整形,外表覆土压实,为场所平坦美化奠定根底;经过生态植被修正技能将《诗经》中描绘的植物,布局到各个功用分区,使植物现象五光十色,再现《诗经》视觉意境;经过地质遗址修正技能铲除浮石和破损岩层,有用保存黑山遗址、玄武岩柱状节理、枕状熔岩等典型地质遗址,展示完好火山结构柱,使观赏者感受到大天然的力气和造物的奇特。

  经过项目归纳办理,留传挖掘矿山构成的危岩破碎体及废渣堆得到了整理,泥石流等地质灾害危险得到必定作用消除,项目区的地貌现象及土地资源得以修正,绿水青山的生态环境得以复原,真实执行了“山青、水绿、林郁、湖美、田沃、草丰”的“山水林田湖草是生命共同体”的办理理念。

  (一)生态效益山青:办理区内各种地质灾害危险消除;保存和使用部分特别的地势、岩石,进行现象重塑。在斜度较大的山体上以“四季有花、四季见绿”为基本思路,运用凹凸、姿势、叶形叶色、花形花样的比照方法,不同花样花期的植物相间分层装备,使植物现象五光十色,还天然一座碧绿青山。水绿:经过办理,区域内原有两个露天采坑的坑底高程与淇河滩涂高程共同,使用灌溉管道将两个采坑西侧与淇河衔接,南侧与引水途径衔接,构成活动活水,沿湖边铺设的现象步道引导观赏者行走沿湖而观,使观赏者在视觉适中的方位欣赏火山遗址,营建“水影青老虎行至”的作用。

  林郁:打造火热、艳丽的秋色叶现象。展开复绿工程,栽培水地蜡、法桐、五角枫、八角枫等现象乔木、灌木合计56127株,林下成片栽植云南黄馨、迎春、黄花鸢尾、萱草、黄花美人蕉等。在暖暖的阳光下,秋风吹拂枝条倒映在水面,营建现代水环境中“镜中景”的意境。

  田沃:矿区北部的矿山顶部渠道经过土地归纳整治,建成富硒果树栽培区30亩,区内栽培枣树、山楂树等果树合计1061株,装备全自动喷淋体系,使曩昔瘠薄的土地变成了今日瓜果飘香引人醉的果园。

  草丰:全区域覆土、撒播草籽合计26260平方米。春暖花开时前来玩耍的观赏者可沉浸在绿色怀有之中,完结“丰草绿绒而争茂,佳木葱翠而可悦”的现象。经过“山水林田湖草”的一体化生态修正办理,曾因采石而残缺不胜的抛弃矿山,现在变身为青山含翠、风景如画,集观赏旅行、科普教育、休闲文娱等功用于一体的矿山地质生态公园。不只有用维护饮用水水源地生态安全、确保饮用水供水水质,并且提升了生物多样性,改进了沿岸生态环境,为淇滨区创立国家园林城市供给了支撑,生态效益明显。

  (二)社会效益经过项目施行,不只修正了矿山地质环境,让宝贵的、不行再生的地质天然遗产得到了有用维护,并且改进了周边居民的出产生活条件,促进了生态旅行、生态农业的开展,增加了当地大众经济收入,缓解了因采矿构成的环境损坏而引发的各种对立,营建了调和的社会气氛,谋福了当地公民,社会效益非常明显。

  (三)经济效益经过项目施行,留传挖掘矿山构成的危岩破碎体及废渣堆得到了整理,有用消除了山洪泥石流等地质灾害危险,确保了邻近乡民生命财产安全。修正了矿山地质环境,打造了地质遗址公园。现在,当地民众及外来旅行人员常到园区打卡旅行,结合周边的国家级湿地公园和正在建造的许沟小镇,构成连片旅行景点,有用推动了当地经济开展,经济效益明显。